正风反腐新常态下，为官不为一些干部没了好处消极怠工，市开有的展问治执行政策搞变通、遇到困难“绕道走”、题专习惯做“太平官”“逍遥官”……针对少数干部能力不足“不能为”、项整动力不足“不想为”、为官不为 担当不足“不敢为”等“为官不为”突出问题，市开日前，展问治市委组织部启动了“为官不为”问题专项整治，题专倒逼干部在岗在位在状态，项整推动形成风清气正、为官不为崇廉尚实、市开干事创业、展问治遵纪守法的题专良好政治生态，为决战脱贫攻坚、项整决胜全面小康，建设美丽雅安、生态强市提供坚强组织保障。 重点整治11种“为官不为”情形 ◎执行中央、省委决策部署和市委工作安排打折扣、做选择、搞变通；省、市重大项目推进不力，经抽查、暗访、考评被点名通报批评。 ◎存在等靠思想，对待工作态度消极，对上级的决策部署缺乏深入思考研究，思想懒惰，行动迟缓，敷衍了事，或对上级方针政策妄加评论，说三道四，执行不力。 ◎存在享受思想，小进即满、甘居中游，对待工作进取不足，追求安逸舒适，拈轻怕重，不愿吃苦受累，习惯做“太平官”“逍遥官”。 ◎存在本位思想，对待工作能推则推，当“二传手”，对职责边界上的事推诿扯皮，对需要多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。 ◎怕担风险，不敢创新突破，面对改革发展任务不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难、勇于担当的锐气；面对困难患得患失，畏缩不前，明哲保身，但求无过，造成工作被动。 ◎怕担责任，不敢果断决策，缺乏大胆负责的勇气；回避矛盾，不敢直面群众，对群众反映强烈的突出问题不作为、慢作为、乱作为。 ◎怕得罪人，不敢坚持原则，对分管领域内存在的纪律松弛、作风涣散或倾向性苗头性问题不敢批评指正、及时纠正，充当“老好人”。 ◎业务不精，办法不多，标准不高，只求过得去、不求过得硬，思想上因循守旧、按部就班，不善于统筹谋划和组织协调，对于调动干部队伍积极性、激发干部队伍创造性缺乏有效措施，工作平庸无为，打不开局面。 ◎作风飘浮，深入基层少，夸夸其谈多，不了解上情，不掌握下情，工作决策不科学，习惯于“拍脑袋”、“凭经验”，工作中抓落实不力，缺少“一竿子插到底”的精神。 ◎组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，在贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律等方面要求不严，执行不到位。 ◎其他因工作上不作为、不担当或能力不够、作风不实等，贻误工作或者造成不良影响及后果的行为。 11项措施推动整治“为官不为” ◎加强思想引领，凝聚共识激发斗志 抓好省第十一次党代会精神的全覆盖培训和党的十九大精神集中轮训，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”。 抓好思想理论武装，举办1期县级主要领导干部读书班，指导县（区）开展主要领导干部读书班。 ◎鲜明用人导向，激励干部有为有位 认真贯彻“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明“崇尚实干、有为有位”用人导向，坚持把脱贫攻坚、发展振兴一线作为检验干部、锤炼干部、使用干部的主战场，每年从脱贫攻坚、发展振兴一线选拔优秀干部，激励广大干部坚守一线，更加奋发有为、倾力奉献。 ◎抓培训提素质，解决能力不足问题 分层分类大规模培训干部，制定《2017－2021年雅安市干部教育培训计划》，印发2017年市级主体班调训计划、重点专题培训项目实施计划和人才专题培训项目实施计划。 举办新提任市管领导干部培训班、县级领导干部加强党性修养培训班、乡（镇）党委书记培训班、乡（镇）长培训班等12个主体班次。 聚焦“四大提升工程”“四大工作抓手”，开展专业能力培训。举办国际特色旅游目的地培训班、招商引资专题培训班和现代服务业发展专题培训班等13个重点专题培训项目，举办中国制造2025雅安行动人才培训、文化产业人才专题培训班和专家人才国情研修班等5个人才专题培训项目。 深入实施优秀干部人才递进培养，严格按照“党校政治理论武装+高校专业能力提升+岗位体验式教学”全脱产集中培训的模式，计划培训市本级学员80余人。继续统筹县（区）办班，优化专业设置，促进优质培训资源共享。 ◎坚持严管厚爱，推动干部能上能下 开展干部全覆盖谈心谈话，用好提醒、函询和诫勉等措施办法，对“为官不为”现象及时预警。 严格执行《雅安市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》《雅安市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，对不胜任现职干部、为官不为、违规乱为的干部，坚决进行组织调整。 将“为官不为”问题纳入领导干部年度考核，与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、追责问责等结合起来，奖勤罚懒，赏优罚劣，鼓励改革创新、干事创业。 加强警示教育，分级查处“为官不为”典型，适时予以通报曝光。 整治成果将作为干部选拔任用依据 市委组织部要求，各级党委（党组）要切实履行主体责任，加强对“为官不为”专项整治工作的领导，明确责任人和完成时限。要强化督促检查，建立整改台账，切实做到不回避、不护短，敢抓敢管、讲求实效，坚决整治“为官不为”突出问题。要将专项整治情况将作为党员干部党建工作专项述职和年底考核述职的重要内容，作为领导班子和领导干部业绩评定、表扬奖励、选拔任用的依据。要加强舆论引导，强化建章立制，对整治工作落实不力的地方和单位，严肃追究问责。 郑宇 雅安日报/北纬网记者 彭华 石雨川
正风反腐新常态下，为官不为一些干部没了好处消极怠工，市开有的展问治执行政策搞变通、遇到困难“绕道走”、题专习惯做“太平官”“逍遥官”……针对少数干部能力不足“不能为”、项整动力不足“不想为”、为官不为 担当不足“不敢为”等“为官不为”突出问题，市开日前，展问治市委组织部启动了“为官不为”问题专项整治，题专倒逼干部在岗在位在状态，项整推动形成风清气正、为官不为崇廉尚实、市开干事创业、展问治遵纪守法的题专良好政治生态，为决战脱贫攻坚、项整决胜全面小康，建设美丽雅安、生态强市提供坚强组织保障。
重点整治11种“为官不为”情形
◎执行中央、省委决策部署和市委工作安排打折扣、做选择、搞变通；省、市重大项目推进不力，经抽查、暗访、考评被点名通报批评。
◎存在等靠思想，对待工作态度消极，对上级的决策部署缺乏深入思考研究，思想懒惰，行动迟缓，敷衍了事，或对上级方针政策妄加评论，说三道四，执行不力。
◎存在享受思想，小进即满、甘居中游，对待工作进取不足，追求安逸舒适，拈轻怕重，不愿吃苦受累，习惯做“太平官”“逍遥官”。
◎存在本位思想，对待工作能推则推，当“二传手”，对职责边界上的事推诿扯皮，对需要多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。
◎怕担风险，不敢创新突破，面对改革发展任务不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难、勇于担当的锐气；面对困难患得患失，畏缩不前，明哲保身，但求无过，造成工作被动。
◎怕担责任，不敢果断决策，缺乏大胆负责的勇气；回避矛盾，不敢直面群众，对群众反映强烈的突出问题不作为、慢作为、乱作为。
◎怕得罪人，不敢坚持原则，对分管领域内存在的纪律松弛、作风涣散或倾向性苗头性问题不敢批评指正、及时纠正，充当“老好人”。
◎业务不精，办法不多，标准不高，只求过得去、不求过得硬，思想上因循守旧、按部就班，不善于统筹谋划和组织协调，对于调动干部队伍积极性、激发干部队伍创造性缺乏有效措施，工作平庸无为，打不开局面。
◎作风飘浮，深入基层少，夸夸其谈多，不了解上情，不掌握下情，工作决策不科学，习惯于“拍脑袋”、“凭经验”，工作中抓落实不力，缺少“一竿子插到底”的精神。
◎组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，在贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律等方面要求不严，执行不到位。
◎其他因工作上不作为、不担当或能力不够、作风不实等，贻误工作或者造成不良影响及后果的行为。
11项措施推动整治“为官不为”
◎加强思想引领，凝聚共识激发斗志
抓好省第十一次党代会精神的全覆盖培训和党的十九大精神集中轮训，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”。
抓好思想理论武装，举办1期县级主要领导干部读书班，指导县（区）开展主要领导干部读书班。
◎鲜明用人导向，激励干部有为有位
认真贯彻“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明“崇尚实干、有为有位”用人导向，坚持把脱贫攻坚、发展振兴一线作为检验干部、锤炼干部、使用干部的主战场，每年从脱贫攻坚、发展振兴一线选拔优秀干部，激励广大干部坚守一线，更加奋发有为、倾力奉献。
◎抓培训提素质，解决能力不足问题
分层分类大规模培训干部，制定《2017－2021年雅安市干部教育培训计划》，印发2017年市级主体班调训计划、重点专题培训项目实施计划和人才专题培训项目实施计划。
举办新提任市管领导干部培训班、县级领导干部加强党性修养培训班、乡（镇）党委书记培训班、乡（镇）长培训班等12个主体班次。
聚焦“四大提升工程”“四大工作抓手”，开展专业能力培训。举办国际特色旅游目的地培训班、招商引资专题培训班和现代服务业发展专题培训班等13个重点专题培训项目，举办中国制造2025雅安行动人才培训、文化产业人才专题培训班和专家人才国情研修班等5个人才专题培训项目。
深入实施优秀干部人才递进培养，严格按照“党校政治理论武装+高校专业能力提升+岗位体验式教学”全脱产集中培训的模式，计划培训市本级学员80余人。继续统筹县（区）办班，优化专业设置，促进优质培训资源共享。
◎坚持严管厚爱，推动干部能上能下
开展干部全覆盖谈心谈话，用好提醒、函询和诫勉等措施办法，对“为官不为”现象及时预警。
严格执行《雅安市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》《雅安市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，对不胜任现职干部、为官不为、违规乱为的干部，坚决进行组织调整。
将“为官不为”问题纳入领导干部年度考核，与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、追责问责等结合起来，奖勤罚懒，赏优罚劣，鼓励改革创新、干事创业。
加强警示教育，分级查处“为官不为”典型，适时予以通报曝光。
整治成果将作为干部选拔任用依据
市委组织部要求，各级党委（党组）要切实履行主体责任，加强对“为官不为”专项整治工作的领导，明确责任人和完成时限。要强化督促检查，建立整改台账，切实做到不回避、不护短，敢抓敢管、讲求实效，坚决整治“为官不为”突出问题。要将专项整治情况将作为党员干部党建工作专项述职和年底考核述职的重要内容，作为领导班子和领导干部业绩评定、表扬奖励、选拔任用的依据。要加强舆论引导，强化建章立制，对整治工作落实不力的地方和单位，严肃追究问责。
郑宇
雅安日报/北纬网记者 彭华 石雨川
